奥巴马时代美以缘何疏远？
文 | Majid Kiyali 翻译 | 王文涛
非常巧合的是，在2009年奥巴马当选为美国总统时，本雅明·内塔尼亚胡也成为了以色列总理。但这并没有加强两国关系，相反，这一阶段是自1948年以色列建国后，美以两国领导人关系最为恶劣的时期。
也许这一阶段将被载入史册，因为在此阶段，美以双方的同盟关系发生了转折，以色列对于美国而言，从一个忠实盟友，变成了比任何时期都必须要去加以引导、节制和使其顺服的盟友。
不仅如此，这一阶段很有可能被载入史册，因为在此阶段，鉴于奥巴马和内塔尼亚胡在个性、思维方式、行为方法以及各自眼界等方面的不同，美以两国领导人间关系是最为恶劣的。
能够为此证明的是，奥巴马是美国唯一一个在首个任期内没有访问以色列（于1948年建国）的总统，他在第二次当选为总统后不久才进行了唯一的一次访以（2013年）。
一系列相互交织的因素造成了这一局面，这其中有政治、经济、安全因素，也有地区和国际局势变化的因素，同样奥巴马和内塔尼亚胡在文化和意识形态上的差异也构成了其中一个因素。
这一系列因素可以归纳为以下几个：
第一，在九十年代初期后，也就是苏联解体、冷战结束后，中东地区经历了从伊拉克入侵科威特、第二次海湾战争、伊朗崛起到“阿拉伯之春”，美国在中东对于以色列的需要减弱。
因为所有发生的这些都证明了以色列在控制阿拉伯地区哪怕仅仅是黎凡特地区（黎凡特（Levant）是一个不精确的历史性地理名称，指中东托罗斯山脉以南、地中海东岸、阿拉伯沙漠以北和上美索不达米亚以西的一大片地区，今天位于该地区的国家为：叙利亚、黎巴嫩、约旦、以色列、巴勒斯坦。——译注）的局势变化上能力有限。
第二，发生的这些还证明了以色列已经变成了美国的负担，因为它阻挠美国中东政策的实施，表现为逃避与巴勒斯坦人寻求解决方式，反对时任美国总统比尔·克林顿于1991年马德里中东和会时提出的“新中东”计划。
第三，在美国开采出石油后，其对中东石油的重视程度减弱，因为它已经开始可以自给自足，甚至向石油出口国转变，这使得美国认为自己在中东问题上更加独立，独立于以色列，也独立于那些被视为“朋友”的阿拉伯国家。
第四，国际经济和政治的局势发展坚定了美国独立于中东的想法，这些发展使得美国将东亚放在了首要位置，尤其是中国和印度，因为预计在未来，东亚地区在政治、经济、安全上将具有重大的战略地位。
尽管如此，我们必须了解，美国政策的变化，包括对以色列的政策变化，不是在奥巴马时代一次性发生的，而是在上世纪九十年代初美国成为世界唯一超级大国后，根据国际形势的变化而变化的。
这是指，在冷战期间、在美苏争霸期间，以色列曾是中东地区最重要的区域力量之一，它也曾借此来提升自己的地位，那么在苏联解体后，对于美国而言，以色列的影响力自然会随之减弱。
美国的中东政策在历史上建立在四个支点上：
第一个与石油相关，即维护石油从开采到输送的安全。
第二，保护以色列，保证其安全、稳定和在军事、科技、经济上的领先，并保证其政策在国际和地区层面的覆盖。
第三，阻止以色列的对手控制中东地区。
第四，保证美国在中东地区友好盟国的安全与稳定。
但是建立在这四个支点上的中东政策已经面目全非了。在冷战结束后，尤其是在小布什时代，随着他提出基于民主传播的计划以及阿拉伯国家发生的政治变革，美国在维护友好政权稳定这一支点上已经有所退却，现在，这一退却仍在持续，表现为奥巴马政府与友好政权间的冲突与拉扯。
美国中东政策的变化不仅仅局限于针对阿拉伯国家，也和上述的第二个支点即和以色列有关，美国开始有限地表达对以色列的支持，在使其免受侵略和支持巴勒斯坦在加沙和约旦河西岸建国的基础上，保护其安全。
在奥巴马时代，美以双方的分歧围绕两个问题形成：
第一，巴勒斯坦问题的解决进程。在给予巴勒斯坦空间建国的问题上，以色列没有做出与美国政府要求相匹配的反应，甚至在暂时地、部分性地停止建设定居点以及给巴勒斯坦人提供便利、巩固巴勒斯坦政权等问题上，以方都没有采取与美方相适应的立场。
事实上，内塔尼亚胡的所作所为和美方政策完全相反，且不说最近他要求承认以色列是一个犹太国家，他还不止一次地宣布定居点计划，要求巴勒斯坦人无条件地进行谈判。而且，内塔尼亚胡没有遵守向美方和巴方做出的有关停止逮捕行动、释放原有俘虏的承诺，这些承诺是2013年中期重启谈判的条件，也正是因为以方的不遵守，所以巴勒斯坦才宣布中止谈判。
第二个形成分歧的问题有关伊朗核问题如何解决，内塔尼亚胡将美国对伊朗的安抚视作是对以安全的忽视。以色列要求美国和国际社会对伊朗继续进行制裁，以强迫其最终放弃核能力，而美国则倾向于与伊朗进行谈判，从而冻结其核设施、限制其核能力，正如前不久在维也纳达成的协议那样。
正如我们所见，奥巴马和已不再受白宫欢迎的内塔尼亚胡之间的关系本就不冷不热，现今，两人间的隔阂与差异已经公开地、空前地表现出来，尤其是通过一些政治声明和相互在媒体上的口水战表现出来。我们皆知，在伊朗核问题上的分歧使得内塔尼亚胡直接跑到美国国会，跑到奥巴马的背后，去阐释伊朗拥有核能力所带来的危险，从而煽动国会反对美伊核谈判，这引起了奥巴马的愤怒。
就这样，美以双方政府间的紧张关系，包括奥巴马和内塔尼亚胡之间的分歧在内，已不再局限于双方办公室和外交渠道，它从一开始就是公开的，见于各个媒体，而且两人甚至已经到了利用各自在对方国家的影响力来削弱彼此的地步。
奥巴马有时会故意避开内塔尼亚胡，这或许是奥巴马对内塔尼亚胡已经厌烦最好的证明。尤其是2013年奥巴马唯一一次访以时，他利用访问的机会向以色列民众发表演讲，提醒他们警惕固执、不尊重巴勒斯坦人民权益将带来的风险，并强调为了避免以色列被国际社会孤立或者成为一个双民族国家，巴勒斯坦必须建国。
尽管如此，美以双方间的严重分歧（其中包括奥巴马与内塔尼亚胡两人间的分歧）并不代表美国已经和以色列决裂，也不代表美国和以色列的关系开始破裂，仅仅说明奥巴马政府遵循着美国的一贯原则：不顾以色列反对去拯救它，即把以色列从其傲慢、极端和拒绝与周边国家关系正常化中拯救出来。
自从冷战结束和1991美国要求以色列不对伊拉克进行反击开始（1991年海湾战争时期，伊拉克向以色列发射了39枚飞毛腿导弹。由于没有造成大的人员伤亡，再加上美国的极力劝阻，以色列当时没有作出回击。——译注），以色列作为美国战略储备的地位已经不复存在。所以，在奥巴马时代，以色列已不再是不能靠近的红线，也非美国的附属国或是其第五十一个州。
但是所有的这些并不能掩盖奥巴马政府比历史上任何一届政府都要更协助以色列的事实，哪怕这种协助不是通过军事手段，而是是以间接的、政治的方式进行的。当然，这种推断乍一看与前文所说的相矛盾，甚至有点奇怪。但如果仔细地思考奥巴马政府在中东的行为，或许就可以解释了，尤其是在审视现今黎凡特地区的局势后，就能更清晰地解释了。
从一方面来说，奥巴马政府遵循其中东政策，从伊拉克撤军，似乎将伊拉克拱手让给了伊朗，使得伊朗在中东地区的影响力得以扩大，从也门到黎巴嫩，再到伊拉克和叙利亚。从另一个方面来说，奥巴马政府阻止任何旨在结束叙利亚局势恶化的行动，使得叙利亚陷于杀戮和毁坏。
结果是，奥巴马政府轻易地就使伊拉克和叙利亚陷入充满爆炸和废墟的阶段，两国的政权也变得包含有民兵组成部分，并更加依附于伊朗，出现了伊斯兰极端武装组织。
很有可能，这些情况是为美国的决策者所知晓的，甚至是出于美国战略利益的考量。也就是说，在内特尼亚胡或者其他人眼中美国在中东对伊朗的让步和支持，可能是一种让伊朗陷入困境、耗尽其力量的方式，这也激化了中东地区的冲突，从而削弱和分散了这一地区的力量。
因此，以色列是所有这一切最大的受益者，它成为了中东地区最为稳定的国家，而阿拉伯军队则变成了丧失战斗力的碎片。
当然，美国做的这些并不仅仅是为了以色列，而是为了服务于自己在中东的长远政策：任其厮杀，而不予干涉，从而使得只有自己可以在适当的时机，以仲裁者和控制者的身份介入。
本文来源于半岛电视台阿语分析文章！
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