公务员与事业单位的区别

一、行政编制与事业编制的区别

　　公务员编制是行政编制，是政府机关的正式人员。按照相关法律规定，国家行政机构（即国务院、各级地方人民政府，以及国务院各职能部门、地方人民政府各职能管理机构）的行政编制人员实行公务员管理，国家权力机构、国家司法机关、党派组织、人民政治机构的人员参照实行公务员管理。事业单位一般不要求实行公务员管理；

　　事业编制是辅助编制，事业编制按照财政来源又可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种。全额编制即全额财政拨款事业编制，不允许也不能自主创收，完全靠财政拨款的单位，多指一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如：公办义务教育学校、防疫站、海事局、卫生局下属防疫站等等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如：公立医院、公立大学、日报社等等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如政府招待所、从事应用性研究和开发的科研单位、政府直属印刷所等等，随着事业单位的改革将逐步改制成企业。

现在的政府机关有部分人是公务员编制，部分人是事业编制。公务员编制是要中央编制委审批才有的，一般单位名额都是固定的，除了每年报计划，公开招考公务员以外，不能随意增加。但是由于政府机关的业务量增加，又没有公务员编制，于是就招聘事业编制人员，在国家人事部不备案、不挂名，工资由单位自己或者地方财政供养。政府机关所属的事业单位，只有领导（副处以上或者少量正科）是公务员编制，其他人都是事业编制或者是合同工。

二、公务员工资待遇

公务员工资待遇，一般会从国考和省考的角度来划分：国考比省考难度大，竞争大。但是工资待遇不一定比省考好

工资待遇的差别，主要取决于四个方面：地域差别、行业差别、职务差别、层级差别。
地域上：东部沿海和一线城市公务员平均工资肯定高于中西部；
行业上：财税、金融、证券监管等部门待遇好于其他部门；
职务上：晋升快的职务高的工资待遇好于晋升慢的职务低的；

层级差别是某些基层财经纪律执行宽松待遇好于地级市及以上机关。

其实，这四个差别中，最重要的就是地域和行业差别。

对于省级以上的职位，中央的职位（非派出机构）拿的是中央财政的工资，工作地点多数在北京，不存在地域差别。只存在行业差别，肯定是财政部、国税局、证监会等部门工资待遇高些。（管钱的部门待遇好，管人的部门级别高，人少的部门晋升快，管事多的部门捞外快多，这是基本原则。）这样的岗位跟省考不好作比较。

最好做比较的是，同一地方的国考和省考部门。国考吃的是中央财政饭，受地方财政影响不大，国考中管钱的部门在地方上的派出机构，工资待遇好于大多数省考岗位。但是晋升不如多数的省考部门。因为国考垂直管理，系统封闭，不能调到地方任职。系统内人员一般比较多，晋升缓慢。而省考的部门人员管理开放，流动性宽松，部门多，平台广，易晋升。

　　举个简单的例子，铁路公安属于国考岗位，与地方公安相比，待遇差不多，但是晋升不如地方公安，地方上的公安干的好可以到乡镇当副镇长，可以到县政法委任职。职务级别上去了，待遇自然上去。此外，铁路公安也不如地方公安管的事多，捞的实惠多。

再说国税地税（同一地方），若都是经济发达地方，国税不如地税工资高，毕竟国税管理严格，地税嘛，相对松一点，有钱了就可以多发点（很多地方的地税局人员都有两张工资卡哦）。若都是不发达地方，国税待遇好于地税，越是不发达地方，能收的税都被国税收走了，国税工资待遇有保证。

　　简单总结，管钱的部门待遇好，管人的部门级别高，人少的部门晋升快，管事多的部门捞外快。经济好的地方，国考不如省考，经济不好的地方，省考不如国考。

三、公务员待遇与事业单位工资待遇

总的来说，公务员和事业单位二者之间的福利待遇，不同单位不同地方的情况都不一样，不具有太严谨的可比性。大致来说：同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。但是最重要的是，事业单位和公务员的主要区别在于晋升，公务员的晋升相对来说比事业单位要容易些，工资待遇可能要稳定些。但是对有强烈政治追求的考生来说，考公务员更加适合一些。而对那些只希望稳定的话，考事业单位和公务员是没有什么差别的，相对来说事业单位要比公务员的竞争小些，也要好考一些。