聚焦丨中国与特立尼达和多巴哥签署共建“一带一路”合作文件

5月14日再传好消息，在国务院总理李克强与来华访问的特立尼达和多巴哥总理罗利见证下，中国与特立尼达和多巴哥签署了政府间共建“一带一路”合作文件。

这是中国与加勒比地区国家签署的首份政府间共建“一带一路”合作文件。

根据这份《中华人民共和国政府与特立尼达和多巴哥政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，中方与特多将深入推进“一带一路”框架下有关合作，以“共商、共建、共享”为原则，加强政策协调与务实合作，促进实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为构建人类命运共同体作出贡献。

▲5月14日，国家发改委主任何立峰与特多外交和加勒比共同体事务部长丹尼斯·摩西签署两国政府间“一带一路”合作文件。（来源：国家发改委微信号）

矿产丰富，世界奇迹

特立尼达和多巴哥位于加勒比海小安的列斯群岛东南端，与委内瑞拉隔海相望。总面积为5128平方公里，约等于三分之一个北京市。如果你觉得这个名字有点长，也可以叫她“特多”。特多什么最多？

天然矿产最多，特别是沥青、石油和天然气。

特立尼达和多巴哥是加勒比地区最大的石油和天然气生产国，也是加勒比地区英语国家中唯一的石油输出国，石油储量7.28亿桶。不过，与天然气相比石油储量“稍逊风骚”，自1994年发现起，特多已探明和有可能开采的天然气储量已达7147.16亿立方米，天然气勘探开发和液化天然气（LNG）的出口额目前占特多出口收入的80%。

更令人瞩目的是，特多还拥有世界最大的天然沥青湖，面积41公顷，已探明储量1200万吨，年产能约有10万吨。目前，中国是特多最大的天然沥青进口国，在两国6亿美元左右的贸易中，天然沥青是主要的大宗商品。

天然沥青材质良好，铺成的路面结实耐用，酷暑不软寒冬不裂，抗腐蚀性强，是难得的好建材。北京首都机场T3航站楼、北京长安街和二三环主路以及上海虹桥机场等，都使用了特多出产的天然沥青。

此外，受益于充沛的油气资源，特多也生产出大量的下游产品，成为世界最大的氨肥出口国和第二大甲醇出口国。再加上近年来旅游业、金融保险业快速发展，虽然国土狭小，但经济实力已经在加勒比地区“独占鳌头”。

不过，受国际油气价格大幅下跌及大选等因素影响，2015年起特多能源领域出口呈下降趋势，非能源领域表现疲软，建筑业和零售业都不景气，特多近几届政府都努力向外向型市场经济国家迈进，除大力发展经济以外，还制订了很多鼓励和吸引外国投资的政策。

“一带一路”开启中特合作新机遇

特立尼达和多巴哥闻者寥寥，但这个加勒比岛国与中国的关系却是源远流长。

▲中国企业设计承建的特多国家表演艺术中心是特多首都西班牙港的地标之一。（来源：观察者网）

早在200多年前，第一批中国人就来到特立尼达和多巴哥，并在这里扎根落户繁衍生息。

1974年，特立尼达和多巴哥正式同中国建交，是最早与中国建交的加勒比国家之一。2013年6月，中国国家主席习近平访问中美洲及加勒比地区，首站就选择了特多，这也是中国最高领导人首次访问特多，中特双边关系进入全面提升的新阶段。2014年2月，特多总理比塞萨尔访华，是40年来特多政府首脑首次访华。

尽管受国际环境影响，特多近年经济略有下滑，但与中国的经贸关系一直保持友好向上的态势。据中国海关统计，2016年，特多对华出口1.7亿美元，同比增长346.1%；2017年中特进出口额6.12亿美元，同比增长了16.4%；2018年1-2月，中特进出口额1.76亿美元，同比猛增104.6%。其中中国自特多进口1.2亿美元，同比增长174.2%。

特多除从中国进口轻工产品以外，长城汽车、宇通汽车、联想电脑等高新技术产品也开始进入特多市场，质优价廉的“中国制造”在特多随处可见。

作为加勒比地区英语国家中工业门类最齐全、工业化程度最高的国家，特立尼达和多巴哥具有很多投资优势：

首先是经济较为发达。特多电力充足且电价低廉，是加勒比地区中供电能力最强且电费最低的国家。互联网普及率达到65.1%，金融保险等服务业也初具规模，外汇可以自由汇兑，没有限制。

其次是对外投资比较友好，对外资参与基础设施建设不设限制，2016-2017年度，特多政府将路桥、港口、住房、工业园区、卫生基础设施等列入规划重点，对基础设施领域的企业而言是利好消息。

第三是能够提供政策优惠。特多与中国已经签订了双边投资协定、避免双重征税协定。特多近年来还兴建了十余个工业园区，提供丰厚的优惠待遇。其中主要的四个工业园区是利萨角港口工业园、皮亚科机场工业园、弗得里克工业园和特立城工业区。

特多政府还规划了部分重点鼓励的行业，可在一定期限内免征个人所得税、公司税、营业税，免征利润、红利和其他分配汇出的预扣税及自由区的建筑、机械设备免征土地与建设及改造税。

特多部分重点鼓励行业及子分类

高科技含量的制造业：塑料与橡胶、金属加工、电子产品及仪表

知识型产业：计算机、互联网、电子通信、医疗医药

能源部门的下游产业：以天然气、液化天然气为原料的下游加工业及石油化工产品等

到特多投资，要注意什么？

中资企业到特多开展贸易，应充分了解当地有关贸易政策、法律法规、市场环境、产品供求状况、支付方式、税收规定、当地民众消费习惯和购买力等，特别注意知识产权保护和反倾销问题。要注意考察并了解贸易伙伴的资信状况，签订合同要谨慎。同时注意与当地工会、媒体等加强沟通，主动宣传，建立良好的关系，保障项目顺利实施。

①签证问题

目前，中特两国投资合作处于起步阶段，国内投资团组反映最多和最强烈的是签证问题。特多政府出入境管理制度严格，到访和途经特多的中国公民均须事先办理入境签证。特多2014年初在京设立驻华使馆，已开始受理签证业务，办理时间一般需要1—2个月。

②合作特点

特多人讲礼貌、重礼节，商务谈判要着正装。办事效率低，在商务方面不愿仓促表态，需要较长时间做决策。

③自然灾害

特多属热点海洋性气候，每年6—12月是雨季。进入雨季后多发洪水灾害，须做好预防工作。供电设施时因大雨发生故障，出现断电现象。投资设厂的企业常需自备发电设备。

④安全风险

近年来特多治安状况不佳，外国人遭遇恶性案件也时有发生，中资企业和人员应提高防范意识，避免在公众场合显露财物，夜晚外出要有当地人陪同。遇紧急情况及时报警，必要时向中国驻特多使馆求助。