日本人不用身份证,怎么知道谁是谁?

日本人不用身份证,怎么知道谁是谁?

无现金社会,我们出门可以不带现金,但是未必会不带身份证。国内的身份证使用频率真的很高啊,坐动车坐飞机要身份证,买演唱会门票也要身份证,甚至有时候坐地铁也要检查身份证。

这一点日本跟我们存在着很大差别,日本人的身份证使用频率不高,以往也一直没有一个统一有效的身份证明制度。

身份证在日本的推广并不顺利,跟日本人对身份证的强烈警惕感和抗拒感有一定关系,而这又是关于日本人对战争的痛苦记忆的另一段故事了。

在二战结束之前,由于战争的环境,当时的日本政府规定,不论男女老少都要用毛笔将自己的住址、姓名、出生年月日、血型、所属单位等多项信息写在一块白布上,将这块白布缝到外衣左胸前的明显位置。一是凭此白布领取政府配给的口粮;二是防间谍;三是便于战争时期确认人口帮助抢救或者认领尸体。不得不说,这是日本人很忌讳的,也被认为是一种可怕的军国主义行为。

鉴于此,战后日本社会曾提出「国民総背番号制」,但日本国民对这种如同管理犯人般的背番号极为反感,同时也担心个人财产隐私遭到泄露,后来也不了了之。

到了现代,正如大家都有所了解的那样,日本企业大多数都是终生制的,大多数日本人一辈子都在一家公司工作,住所也鲜有更改。这样周围都是认识的人,都知道本人而不需要专门去证明。

并且,日本的社会治安相对来做得很好,民众也不需要出示身份证来应付警察的盘查。

在他们没有严格意义上的身份证之前,如果有需要用到身份证明的场合下,日本人一般会使用驾驶证、护照、健康保险被保险者证、住民票、住民基本台账卡(住基卡)等公共机构发行的证明书,上面记录着本人的姓名、住所、生年月日、性別、照片等个人特定的信息,可以作为身份证明书通用。

驾驶执照

日本的汽车普及率非常高,驾驶执照在成年人中很常见,有驾驶执照的日本人可以用驾驶证来证明自己的身份,由于需要随身携带,所以这也是最常用的一种证明方式。

健康保险证

在日本,人人都加入了健康保险,所以用来证明身份也可以理解,不过健康保险证有一个弊端是上面没有照片。

住民基本台帐网络系统

日本政府通过出台的“住民基本台帐网络系统”,确保每个居民有一个登录号,行政部门通过登录号就可以在网络上找到每个居民的住址、电话、年龄等基本情况,是可确认本人的全国统一系统。对于外国籍居民也一样适用,制作了针对外国籍居民的住民票,住民基本台账卡也一并投入使用。

不过在办理银卡开设账户、新的手机号申请等事项时,为了防止住基卡被不正当利用,也有一些是仅凭住基卡无法办理的。

住民票

住民票是日本最常用的户籍文本,它以每个人的居住地为基础设立,上面标有此人的姓名、出生年月日、性别、与户主的关系等。住民登录制度通过掌握全体国民的住址信息来实行管理。每个居民有一张住民票,由地方政府保管。

住民票有点麻烦的是,日本人的住民票是完全随住址移动的,居民住址变更时,有义务向所在地政府机构申报变更内容。由于各个账号号码不统一,有时办理行政手续也需要往各地跑。

在日本,还有一些特殊的人物,具有特别住民票:

阿童木

多啦A梦

樱桃小丸子一家

蜡笔小新一家

keroro军曹

鬼太郎

就连哥斯拉也有住民票

日本人还有一个可以证明身份的方式——图章。图章分“认印”和“实印”,“认印”是一般用的;重要的、具有法律意义的场合则一定要用“实印”。“实印”还必须先到政府机关去办理“印鉴登录”,使用时要出示“印鉴登录证明书”。如果没有这枚“实印”加上“印鉴登录证”,即使是真正的“本人”也办不了任何事。

所以,在日本即便没有“身份证”,个人的身份证明也不太成问题。只是在有些特定的场合,各种身份证明方式都各有弊端。尽管日本政府一直在着手推进身份制度,可始终是缺少一个统一且方便的方式。

因此,2015年10月开始,日本政府强制性地给了每个人12个数字的个人番号。2016年1月开始实行的「マイナンバー制度」(个人番号制度),将社会保障制度和税收制度都记录在这个12位数的番号中。而随着个人番号的发行,住基卡已在2015年12月结束了发行。

所谓个人番号制度是指,居住在日本境内的居民,每个人会得到一个12位的个人号码,包括每一个滞留期间超过90天的外国人,都会自动生成一个个人番号。这个番号不会因住所变更,个人号码卡的有效期为在留资格期限的日期。

个人番号跟社会保障、税收、灾害对策等日常生活事项挂钩,将各个账号的番号关联起来,与日常生活息息相关,凭个人番号能够办理各种各样的行政手续,在一定程度上提高了办事效率,但是也同样使得在日居民的身份更加透明化了。

在新制度下,个人番号所记录的个人信息,会成为管理居民的有效手段,同时也作为处理外国人在日行为而产生信誉问题时的重要参考,对外国人和留学生的不法就劳审查也将更加严格。

个人番号的强制推行,日本人依旧是很抗拒的。为了能够更好地推广这项制度,日本政府特地制作了一只手持数字“1”的萌兔吉祥物,以软化身份证制度给人的残酷印象,还请来了国民女优上户彩担任宣传大使。

这么看来,个人番号比身份证的功能可以说更全面啊。这下子日本人也暂且是用上“身份证”了。

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发布于 2018-07-20